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陕西“健康扶贫”减少因病致贫18万户

来源:陕西科技传媒网 | 日期:2020-10-23
       
         陕西科技报-陕西科技传媒网(记者  周励)
10月23日,陕西省人民政府新闻办公室举办第七场“决战脱贫攻坚”新闻发布会,陕西省卫生健康委员会副主任杨联昌、健康促进处处长唐宝云,介绍陕西省健康扶贫工作情况并回答记者提问。
        “脱贫攻坚战打响以来,全省卫生健康系统认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神,坚持减存量控增量‘两手抓’的工作思路和基本医疗有保障‘三个有’的目标标准,全省因病致贫户从2016年的20.2万户减少到现在的2.01万户,为脱贫攻坚做出了积极贡献。”杨联昌介绍说。他从四个“聚焦”详解5年来全省健康扶贫的主要成果。
                     聚焦有地方看病
        会同省发改委、省财政厅、省扶贫办、省医保局等部门联合印发《陕西省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案》,明确了我省基本医疗有保障的内涵和标准,成为指导健康扶贫工作的重要文件。以县级医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设和乡村医疗卫生机构标准化建设为三大主攻方向,补短板、强弱项,持续改善贫困地区医疗卫生机构设施条件。
        2016年来,争取中央预算内支持我省56个贫困县卫生健康项目139个,中省累计投资共38.25亿元。截至目前,我省已全部消除县乡村医疗机构和人员“空白点”。全省96家县级公立综合医院全部达到二级医院标准(56个贫困县有58个);1540个乡镇卫生院(56个贫困县有908个)、23747个村卫生室(56个贫困县有13260个)全部达到基本标准。
                       聚焦有医生看病
        针对贫困地区基层医疗卫生人才总量不足、服务能力较弱的实际,通过加强人才综合培养,深化医疗卫生对口帮扶等措施,推动优质资源下沉,极大缓解了贫困地区人才短缺问题,有效提升基层服务能力。
       2017-2019年为贫困县乡镇卫生院招聘特岗全科医生233人,为贫困县培养农村订单定向免费医学生2549人,补充村医2600余人。在人员培训方面,累计培训县级医疗技术骨干4466人,开展住院医师规范化培训6595人,全科医生转岗培训10700人,培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心及村卫生室人员12000余人。全省全科医生注册数由2018年末的3691人增加到现在的7716人。
       在对口帮扶方面,组织111家省际省内三级医院对口帮扶112家县级医院,近三年来共派驻专家1668名,新建临床专科92个,开展新技术新业务972项,培训医务人员8.8万人次,远程会诊6000多例。组织28家省市医疗和公共卫生机构,对11个深度贫困县对口帮扶全覆盖。联合省扶贫办和江苏省卫生健康委,连续举办三届全省医疗卫生帮扶体系建设擂台赛,检验帮扶成效,提升帮扶水平。
                    聚焦有制度保障看病
        陕西配合医保部门建立完善贫困人口医疗保障倾斜政策,城乡居民医保、大病保险、医疗救助“三重”保障实现全覆盖。落实财政资助贫困人口参加新农合和大病保险政策,省财政按照每人45元定额补贴,市县补贴标准由市县自行确定,剩余部分由贫困人口自己缴纳。
       截止2020年9月底,全省累计救治贫困患者109.5万人,住院合规医疗费用报销比例均达到80%以上。全面落实县域内定点医疗机构先诊疗后付费,免交住院押金和“一站式”即时结算等政策,有效减轻贫困人口医疗费用负担,群众获得感和满意度不断提升。
                      聚焦精准分类施策
        在大病专项救治方面,陕西救治病种从2017年的7种扩大到2020年的30种,并按照“四定两加强”原则(定临床路径、定定点医院、定单病种费用、定报销比例,加强责任落实、加强质量管理),实施专项救治。截止2020年9月底,全省累计确诊30种大病贫困患者
        在慢病签约服务方面,以镇村基层医务人员为主组成签约医师团队,重点对患有原发性高血压等4类疾病的贫困人口进行签约服务,每年随访不少于四次;对患有脑血管病等6类慢性病的贫困人口发放健康教育处方,每年安排一次随访。结合我省实际将大骨节病等地方病重症患者纳入签约服务范围。截至2020年9月底,全省已累计签约贫困慢病患者80.4万人,做到了签约一人、履约一人、做实一人。
        同时,坚持预防为主方针,实施重点传染病专病专防行动,每个病种都成立专家组,做到提前研判、关口前移,10种专病专防传染病突发起数下降50%以上。扎实开展地方病防治三年专项行动,落实改水、补碘等综合防治措施,已累计救治各类患者10.6万例。在全国率先免费开展产前筛查和新生儿疾病筛查,全省孕产妇死亡人数逐年下降,有效阻断贫困代际传递。
        陕西健康扶贫“两手抓”工作思路,得到国家卫生健康委、国务院扶贫办等有关部委充分肯定。医疗卫生帮扶作为陕西省脱贫攻坚“3+X”帮扶体系的重要内容,多次在全省及全国介绍经验。省卫生健康委培育指导的健康扶贫镇巴经验,荣获2018年“全国脱贫攻坚组织创新奖”,是全国健康扶贫领域唯一获奖单位。全国互联网+健康扶贫首个试点在我省汉中市启动,全国贫困人口慢病签约服务现场推进会在镇巴县召开。
 
作者:周励 | 责任编辑 | 丹若
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